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Artigos e publicações

Textos sobre Direito Público Municipal.

Guia: Direitos do servidor público municipal — todos os temas de servidor reunidos num só lugar.

Guia: Direitos de quem faz concurso público — nomeação, preterição e as etapas do certame.

Guia: Tributos municipais — IPTU, taxas, ITBI e a restituição do que foi pago a mais.

Guia: Responsabilidade do Estado — quando a Administração tem que indenizar, e como buscar a reparação.

Guia: Serviços públicos — seus direitos como usuário de água e luz.

Guia: Direito à saúde — medicamento, fila do SUS e tratamento fora do domicílio.

Guia: Improbidade administrativa — defesa na ação depois da Lei 14.230 e das ADIs.

Tributos Municipais

ISS: quando o município cobra o imposto sobre serviços errado?

O ISS é o imposto do município sobre serviços. A alíquota fica entre 2% e 5%, só incide sobre a lista, e há regra sobre qual cidade pode cobrar.

10 de setembro de 2026

Tributos Municipais

A prefeitura pode fechar meu comércio por causa de dívida de imposto?

A prefeitura ameaça fechar o comércio, reter mercadoria ou negar alvará por dívida de imposto? O STF proíbe. É a chamada sanção política.

10 de setembro de 2026

Órgãos Públicos

Passaram uma rede pública pelo meu terreno: o que é servidão administrativa?

Passaram uma rede, um cano ou uma torre pelo seu terreno. Você continua dono, mas tem direito a indenização se houver dano comprovado.

10 de setembro de 2026

Órgãos Públicos

Recebi uma multa da prefeitura: como me defender?

A prefeitura aplicou uma multa de posturas, vigilância ou obras. Você tem direito a defesa, e a multa sem defesa é nula. Como se defender.

10 de setembro de 2026

Órgãos Públicos

A prefeitura declarou meu imóvel de utilidade pública: e agora?

A prefeitura quer o seu imóvel. Você não impede a desapropriação, mas tem direito a indenização justa e prévia, e a maior briga é pelo valor.

10 de setembro de 2026

Órgãos Públicos

Meu imóvel foi tombado: o que muda e o que ainda posso fazer?

Seu imóvel foi tombado. Você continua dono, mas não pode demolir ou alterar sem autorização. O que muda e o que dá para discutir.

10 de setembro de 2026

Órgãos Públicos

Como pedir informação à prefeitura pela Lei de Acesso à Informação

Você pode pedir informação pública à prefeitura, sem justificar, e ela tem 20 dias para responder. Como funciona a Lei de Acesso à Informação.

10 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Ouvidoria e os seus direitos como usuário do serviço público

A Lei 13.460/2017 lista os seus direitos como usuário. A carta de serviços, a ouvidoria e o prazo de 30 dias para responder a sua manifestação.

10 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Quanto tempo a prefeitura tem para cobrar um imposto atrasado?

IPTU ou taxa de anos atrás: a prefeitura ainda pode cobrar? São dois prazos de cinco anos, a decadência para lançar e a prescrição para cobrar.

10 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Minha dívida com o município foi para protesto: isso é legal?

O município mandou sua dívida de IPTU ou taxa a protesto. O STF decidiu que é legal (ADI 5135), mas você ainda pode discutir a cobrança.

10 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Contribuição de melhoria: a prefeitura pode cobrar por uma obra na sua rua?

A prefeitura asfaltou e mandou cobrar. Quando a contribuição de melhoria é devida, os dois limites (custo e valorização) e os requisitos que costumam faltar.

10 de setembro de 2026

Concurso Público

Fui considerado inapto no exame médico do concurso: é o fim?

Você passou no concurso e o exame médico te reprovou. Quando a inaptidão é legítima, o que o STF decidiu no Tema 1015 e o que dá para questionar.

10 de setembro de 2026

Servidor Público

Aposentado pode voltar a trabalhar no serviço público? A acumulação de proventos

Aposentado pode voltar ao serviço público e somar o provento com o salário? A regra do art. 37 §10, as exceções e por que o regime da aposentadoria decide.

10 de setembro de 2026

Concurso Público

Convocação de concurso só no Diário Oficial: a prefeitura tinha que me avisar?

Nomeado anos depois, a convocação saiu só no Diário Oficial e você perdeu. Quando o STJ exige notificação pessoal, e o que dá para buscar.

10 de setembro de 2026

Concurso Público

Tomei posse por liminar e depois a perdi: o fato consumado me protege?

Assumiu o cargo por uma liminar e a decisão caiu. O que o STF decidiu no Tema 476 sobre o fato consumado, e por que a resposta costuma ser dura.

10 de setembro de 2026

Servidor Público

A prefeitura pode cancelar uma vantagem que me deu há anos?

A prefeitura quer cortar uma vantagem paga há anos. O prazo de cinco anos, a Súmula 633 do STJ e o direito de ser ouvido antes do corte.

10 de setembro de 2026

Servidor Público

Adicional de periculosidade: o servidor que trabalha em risco tem direito?

Vigilante, motorista, eletricista: quem trabalha em risco tem periculosidade? O que diz a CLT, os 30% e por que o seu vínculo muda a resposta.

10 de setembro de 2026

Saúde Pública

Tratamento fora do domicílio (TFD): o SUS custeia a viagem para tratar em outra cidade?

Se o tratamento não existe na sua cidade, o SUS pode custear o deslocamento e a ajuda de custo. O que o TFD cobre, quem decide e como pedir.

10 de setembro de 2026

Servidor Público

O servidor público pode fazer greve? O que o STF já decidiu

A greve do servidor é um direito com limites. A lei aplicável, o desconto dos dias parados e por que a segurança pública não pode.

9 de setembro de 2026

Concurso Público

Cotas para pessoas com deficiência em concurso público: quem tem direito e o que mudou

A reserva vem da Constituição. Quem tem direito, o que a lei mudou sobre visão monocular e surdez unilateral, e como concorrer sem ser barrado.

9 de setembro de 2026

Saúde Pública

Medicamento que o SUS não fornece: quando é possível conseguir pela via judicial

O SUS negou um remédio prescrito. Quando a via judicial é possível, os requisitos da Súmula Vinculante 61 do STF e contra quem se processa.

9 de setembro de 2026

Saúde Pública

Cirurgia ou exame parado na fila do SUS: quando a Justiça pode ajudar

A cirurgia foi marcada no SUS mas a fila não anda. Quando a espera vira risco e a Justiça pode intervir, e por que a urgência é o ponto central.

9 de setembro de 2026

Servidor Público

FGTS do servidor público: quem tem direito e o que fazer se a prefeitura não depositou

Nem todo servidor tem FGTS. Quem tem, o depósito de 8% é obrigação do município. O prazo de cinco anos do STF para cobrar o que não foi depositado, e o primeiro exame quando falta.

6 de setembro de 2026

Servidor Público

Teto remuneratório: qual o limite do salário no serviço público municipal?

No município, o teto é o subsídio do Prefeito. O que entra na conta, o que fica de fora (parcelas indenizatórias) e como funciona o abate-teto.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

Erro médico em hospital público ou no SUS: o Estado responde?

O ente que mantém o serviço responde de forma objetiva, e a ação vai contra ele, não contra o médico. O que precisa ser demonstrado, com franqueza.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Recebi uma execução fiscal do município. E agora?

Antes de pagar, vale conferir a prescrição de cinco anos e a validade da certidão de dívida ativa. Os dois exames e os caminhos de defesa.

6 de setembro de 2026

Concurso Público

O Judiciário pode anular uma questão de concurso? O que dá para questionar

O STF, no Tema 485, decidiu que o Judiciário não reavalia a prova, salvo ilegalidade. O que dá para anular, como a questão fora do edital, e o que não dá.

6 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Meu nome foi negativado por dívida de água ou luz. E se for indevido?

A inscrição exige notificação prévia, e é indevida quando a dívida não é sua, já foi paga ou está sendo discutida. O que se pode buscar, e o limite do dano moral.

6 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Veio uma conta de luz ou água absurda. A concessionária pode cobrar assim?

A concessionária não pode arbitrar valores por presunção nem cortar o serviço por uma recuperação de consumo contestada. Os seus direitos.

6 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Paguei a conta, mas a água ou a luz não voltou. Quanto tempo eles têm?

O serviço essencial deve ser contínuo, e a religação, rápida. A demora injustificada é uma nova falha, que pode gerar reparação.

6 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Uma oscilação de energia queimou meus aparelhos. A concessionária paga?

A concessionária responde pelos danos de forma objetiva. O que você precisa demonstrar, o pedido de ressarcimento e os limites.

6 de setembro de 2026

Serviços Públicos

Cortaram minha água ou luz por dívida. Isso é legal?

A interrupção é permitida após aviso, mas há limites, e o corte por dívida antiga costuma ser indevido. Quando o corte é legal e quando não é.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

O Estado tem que me indenizar? A responsabilidade objetiva

A Constituição, no art. 37, §6º, adota a responsabilidade objetiva do Estado, que dispensa a prova de culpa. O que a vítima precisa demonstrar.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

Fui prejudicado por um agente público. Processo ele ou o Estado?

O STF, no Tema 940, decidiu que a ação vai contra o Estado, não contra o agente. A teoria da dupla garantia e por que ela favorece a vítima.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

Morte ou lesão de preso: o Estado responde?

O STF, no Tema 592, decidiu que o Estado responde pela morte do detento quando descumpre o seu dever de proteção. O alcance e os limites.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

Bati o carro em um buraco. A prefeitura indeniza?

O Estado responde pela omissão na conservação da via, mas há o que demonstrar. O que a lei exige, sem falsa expectativa.

6 de setembro de 2026

Responsabilidade do Estado

Quanto tempo tenho para processar o Estado por um dano?

O STJ, no Tema 553, decidiu que o prazo é de cinco anos, e não os três do Código Civil. De quando ele corre.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

ITBI: a prefeitura pode cobrar sobre um valor maior que o da compra?

O STJ, no Tema 1113, decidiu que a base do ITBI é o valor de mercado da transação, não um valor de referência arbitrado unilateralmente pelo município.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Paguei tributo a mais para a prefeitura. Como peço de volta?

O Código Tributário Nacional garante a restituição do que foi pago indevidamente, no prazo de cinco anos contados de cada pagamento. Os caminhos e o prazo.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

O IPTU subiu muito acima da inflação. A prefeitura pode?

O STF, no Tema 211, decidiu que aumentar o valor venal acima da correção monetária exige lei, não basta decreto. Quando o reajuste do IPTU é ilegal.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Taxa de lixo: quando é legal e quando não é

O STF, na Súmula Vinculante 19, validou a taxa pela coleta domiciliar. O problema aparece quando ela cobra também a limpeza das ruas, que é indivisível.

6 de setembro de 2026

Tributos Municipais

Taxa de iluminação pública: quando a cobrança na conta de luz é ilegal

Como taxa, o STF proíbe (Súmula Vinculante 41). Como contribuição (COSIP), a Constituição permite. A diferença que decide, sem falsa expectativa.

6 de setembro de 2026

Servidor Público

Prescrição: de quantos anos atrás o servidor pode cobrar?

A ação contra a Fazenda prescreve em cinco anos, mas a Súmula 85 do STJ preserva o direito nas prestações de trato sucessivo. Até onde dá para recuar, e a diferença que decide.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Hora extra e adicional noturno: o servidor tem esses direitos?

Sim, por força do art. 39, §3º, da Constituição. A hora extra tem piso de 50% e o trabalho noturno deve ser pago a mais. O que depende da lei local e o que não depende.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Servidora gestante: licença-maternidade e estabilidade, mesmo temporária ou comissionada

O STF, no Tema 542, garante à servidora gestante a licença-maternidade e a estabilidade, independentemente do regime, ainda que em comissão ou por tempo determinado.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

13º salário e terço de férias: o servidor público tem esses direitos?

Sim, e por força da Constituição. O art. 39, §3º, estende ao servidor o 13º e o terço de férias, com base na remuneração integral. O erro comum é pagar a menor.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

A prefeitura pode reduzir meu salário ou cortar uma gratificação?

A Constituição garante a irredutibilidade do valor nominal, mas o STF, no Tema 24, admite mudar a composição da remuneração. O que é protegido e o que não é.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Meu salário-base é menor que o salário mínimo. Posso reclamar?

O STF, na Súmula Vinculante 16, decidiu que a garantia do salário mínimo recai sobre o total da remuneração, não sobre o vencimento-base. Quando há, e quando não há, o que reclamar.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

A prefeitura pode me obrigar a devolver valores que já recebi?

O STJ, nos Temas 531 e 1009, distingue o erro de interpretação da lei do erro de cálculo. A boa-fé do servidor pode afastar a devolução. Entenda cada cenário.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Revisão geral anual: a prefeitura é obrigada a dar aumento todo ano?

A Constituição assegura a revisão geral anual, mas o STF, no Tema 19, decidiu que a simples falta da lei não gera direito a indenização. O que é exigível e o que não é.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Nomeação tardia em concurso: tenho direito a receber os anos parados?

O STF, no Tema 671, decidiu que a nomeação tardia por decisão judicial não gera indenização, salvo arbitrariedade flagrante. Entenda a regra e a exceção.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Curso de formação em concurso: eliminação, remuneração e o que o edital pode exigir

O curso é etapa do concurso, deve seguir o edital com critérios objetivos, e a remuneração depende do que a norma prevê. O que conferir.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Adicional de insalubridade do servidor: quem tem direito e a briga da base de cálculo

O adicional depende de lei, muda entre estatutário e celetista, e a base de cálculo é o ponto mais discutido, à luz da Súmula Vinculante 4 do STF.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Reintegração do servidor público: quando a demissão é anulada e o cargo volta

O art. 41 da Constituição garante ao servidor estável a reintegração ao cargo quando a demissão é invalidada, com o ocupante da vaga reconduzido.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Conversão de férias e licença-prêmio em pecúnia: o que o servidor pode receber

O STF, no Tema 635, garante a conversão em dinheiro das férias e licença-prêmio não gozadas, para evitar o enriquecimento sem causa da Administração. Quem tem direito e o prazo.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Cotas raciais em concurso público: as regras, a heteroidentificação e o que muda no município

A Lei 12.990/2014 e a ADC 41 do STF regem os concursos federais, com heteroidentificação após a autodeclaração. No município, a reserva depende de lei local.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Estágio probatório e estabilidade: quando o servidor pode, e não pode, perder o cargo

A estabilidade vem após três anos, e mesmo antes dela o servidor só é dispensado com apuração e ampla defesa. O que a Constituição e o STF garantem.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Aposentadoria especial do servidor: o direito garantido pela Súmula Vinculante 33

A Súmula Vinculante 33 do STF garante ao servidor exposto a agente nocivo as regras do RGPS até que a lei específica seja editada.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Desvio de função no serviço público: o direito às diferenças salariais

A Súmula 378 do STJ garante ao servidor em desvio de função as diferenças salariais, ainda que não o reenquadramento. O que provar e onde olhar.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Acúmulo de cargos públicos: quando é permitido e o limite das 60 horas

A Constituição só permite acumular em três hipóteses, com compatibilidade de horários. E o STF, no Tema 1081, afastou o limite rígido de 60 horas semanais.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Limite de idade em concurso público: quando é válido e quando não é

A Súmula 683 do STF só admite limite de idade quando previsto em lei e justificado pela natureza do cargo. Onde a restrição costuma cair e o que fazer.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Eliminado na investigação social do concurso: o que a presunção de inocência garante

O STF, no Tema 22, decidiu que eliminar candidato por responder a inquérito ou ação penal sem trânsito em julgado viola a presunção de inocência.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Teste de aptidão física no concurso: quando cabe remarcação e quando não cabe

O STF, nos Temas 335 e 973, definiu quando há direito à remarcação do teste físico: a regra para doença, a exceção da gestante e o que conferir.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Eliminado do concurso por tatuagem: o que o STF decidiu no Tema 838

O STF fixou, no Tema 838, que o edital não pode restringir candidato por tatuagem, salvo conteúdo que viole valores constitucionais. Onde está o limite e o que fazer.

1º de setembro de 2026

Concurso Público

Reprovado no exame psicotécnico do concurso: quando a eliminação pode ser derrubada

A Súmula Vinculante 44 exige lei, previsão no edital e critérios objetivos para o exame psicotécnico. Onde os testes costumam falhar, e o que anulá-lo de fato garante, segundo o STF.

1º de setembro de 2026

Servidor Público

Piso da enfermagem: quem tem direito, quanto é e o que ainda está em julgamento

Enfermeiro R$ 4.750, técnico R$ 3.325 e auxiliar R$ 2.375: o piso da enfermagem para o servidor municipal, como a União ajuda a pagar e o que o Supremo ainda não decidiu.

31 de agosto de 2026

Servidor Público

O que é ser estatutário, celetista ou temporário na prefeitura

As três formas de trabalhar para uma prefeitura, e por que a diferença define FGTS, estabilidade, aposentadoria, verbas ao sair e até a Justiça competente.

31 de agosto de 2026

Servidor Público

Piso do magistério em 2026: quem entrou, quanto é e o que fazer quando o município não paga

A Lei 15.326/2026 incluiu no magistério os professores da educação infantil, alcançando quem tem cargo de agente de desenvolvimento infantil, monitor ou educador. Com calculadora da diferença.

25 de agosto de 2026

Improbidade Administrativa

Fui citado em ação de improbidade administrativa. E agora?

O que significa responder a uma ação de improbidade hoje, depois da Lei 14.230/2021 e do julgamento das ADIs 7156 e 7236 pelo STF.

25 de agosto de 2026

Improbidade Administrativa

O que mudou na improbidade administrativa com a Lei 14.230/2021

Fim da modalidade culposa, exigência de dolo, rol taxativo do art. 11 e o que o STF preservou e derrubou da reforma.

25 de agosto de 2026

Gestores e Órgãos Públicos

Contas rejeitadas pelo Tribunal de Contas viram improbidade?

As diferenças entre o processo no Tribunal de Contas, a ação de improbidade e a inelegibilidade da Lei da Ficha Limpa.

25 de agosto de 2026

Improbidade Administrativa

Indisponibilidade de bens na improbidade: o que mudou e como reagir

O bloqueio de bens depois do julgamento das ADIs 7156 e 7236: o que o Supremo derrubou e quais proteções continuam valendo.

25 de agosto de 2026

Improbidade Administrativa

Acordo de não persecução cível: quando vale a pena

Requisitos do art. 17-B, quem pode celebrar, em que momento e os critérios para decidir entre o acordo e a defesa.

25 de agosto de 2026

Gestores e Órgãos Públicos

Improbidade, crime de responsabilidade e ação popular: qual é qual

As três vias que costumam ser confundidas quando se acusa um gestor municipal: quem julga e o que está em jogo em cada uma.

25 de agosto de 2026

Servidor Público

Estou respondendo a um Processo Administrativo Disciplinar (PAD). E agora?

O que garante a defesa no processo administrativo disciplinar, quando a pretensão punitiva já prescreveu e os vícios que costumam anular o procedimento inteiro.

20 de agosto de 2026

Servidor Público

Servidor municipal com filho com deficiência tem direito a jornada reduzida?

O Tema 1097 do STF garante ao servidor estadual e municipal a redução de 30% a 50% da jornada por dependente com deficiência, sem compensação de horário e mesmo sem lei local que preveja o direito.

20 de agosto de 2026

Servidor Público

Servidor pode ser removido para cuidar de um familiar doente?

A remoção por motivo de saúde de dependente, por que a regra da Lei 8.112 não se estende automaticamente ao servidor municipal e o que a prova médica precisa demonstrar.

20 de agosto de 2026

Servidor Público

Assédio moral no serviço público: existe? Sou vítima?

O que caracteriza assédio moral contra servidor público, por que a ação é proposta contra o município e não contra o chefe, e o que a prova precisa demonstrar.

20 de agosto de 2026

Concurso Público

Aproveitamento de concurso público: quando um órgão pode usar a lista de outro?

O que é o aproveitamento de candidatos aprovados em concurso de outro órgão, os requisitos fixados pelo TCU e por que a análise muda quando se trata de município.

20 de agosto de 2026

Concurso Público

Fui convocado e não fiquei sabendo: perdi a vaga?

Quando a convocação publicada só no diário oficial não basta, o que o STJ decidiu sobre notificação pessoal após longo lapso de tempo e o que fazer ao descobrir a perda do prazo.

20 de agosto de 2026

Tributos Municipais

As taxas que vêm junto com o IPTU são todas legais?

O que o STF decidiu sobre taxa de lixo, limpeza pública, iluminação e expediente — e como conferir, no próprio carnê, se a cobrança se sustenta.

17 de agosto de 2026

Servidor Público

Tempo de serviço congelado na pandemia: o que a LC 226/2026 mudou

A Lei Complementar nº 226/2026 autorizou o pagamento retroativo do tempo de anuênios, quinquênios e sexta-parte congelado na pandemia pela LC 173/2020, mas depende de lei do seu município. O que isso significa.

29 de agosto de 2025

Remuneração

Adicional por tempo de serviço: o que é e como conferir o cálculo

O que é o adicional por tempo de serviço, quem tem direito, como é calculado, e o que fazer quando o pagamento não está correto.

23 de fevereiro de 2025

Concurso Público

Fui aprovado no concurso público e não fui convocado. E agora?

As quatro situações mais comuns em que o candidato aprovado deixa de ser convocado, e o cabimento do mandado de segurança.

Concurso Público

Aprovado dentro do número de vagas: a nomeação é obrigatória?

O Tema 161 do STF e as quatro condições que a Administração precisa reunir para deixar de nomear quem está dentro das vagas do edital.

10 de agosto de 2026

Concurso Público

A prefeitura contratou terceirizado em vez de me convocar. Isso é preterição?

O que o STJ exige como prova para caracterizar preterição por contratação precária, e por que o cargo vago é o ponto decisivo.

10 de agosto de 2026

Concurso Público

Nomearam comissionados enquanto meu concurso estava válido

Os quatro critérios do Tema 1010 do STF para cargo em comissão e quando a nomeação pode revelar a necessidade do cargo efetivo.

10 de agosto de 2026

Concurso Público

Cadastro de reserva dá direito à nomeação?

O Tema 784 do STF, as três hipóteses de direito subjetivo à nomeação e o ônus da prova de quem está fora do número de vagas.

10 de agosto de 2026

Concurso Público

Prazo de validade do concurso: até quando posso ser chamado?

Como se conta o prazo de validade, como funciona a prorrogação e os erros de contagem mais comuns.

10 de agosto de 2026

Não encontrou o assunto que procurava?

Os textos aqui tratam das regras gerais. O que decide um caso concreto são os detalhes dele. Se o seu assunto ainda não está publicado, ou se quiser tirar uma dúvida sobre a sua situação, pode falar com o escritório.

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Rodrigo Crepaldi Perez Capucelli — advogado inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil, Seccional de São Paulo, sob o nº 334.704. Ribeirão Preto/SP.

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